美国哪些银行?

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美国银行在数量上和规模上,在各国中均居首位。它是在美国本土设立的、在联邦政府或州政府注册的、被授予银行执照的独立银行业机构,其经营的业务基本上属于传统银行业务,主要包括吸收公众存款、发放贷款、提供支票或汇票支付服务3大类。从法律角度看,美国的银行主要有国家银行和州银行两种不同机构形式。

美国的国家银行是依据1863年“国民银行法”建立的机构。该法规定,只要符合联邦政府的有关条例,任何一个州或地区都可以建立国民银行。国家银行的组织形式是股份制,股东可以是个人、合伙企业,也可以是公司,美国公民和外国公民都可以参加。该法授权设在财政部内的一家行政部门——货币监理处(OCC)负责管理、审核和批准成立、兼并和解散国家银行的申请,以及颁发和撤销国家银行的执照等。根据国家银行法,国家银行可在全国任何地方设立分支机构。

由于国家银行必须购买相应数额的联邦政府债券而作为银行自身资本,因而使许多州或地方没有联邦政府债券或债券不足,而不能建立国民银行,为了使这些地区和州也能建立银行,1864年,在美国参众两院通过了“国民银行法”后,又通过了一项“国民货币法修改条例”,规定任何一个州均有权管理、批准在本州建立银行。1927年美国国会通过决议,授权各州仿照国家银行业法的条款颁发银行营业执照,许多州政府参照国家银行法并根据本州需要,制定了各州的银行法。按照各州的银行法成立的银行就称为州银行或州特许银行。

在美国银行业产生早期,由于国家的银行条例中没有关于州银行和州特许银行的条款,而州政府出于地方利益考虑,又不愿意将有关条例完全与国家银行法保持一致,因此,在银行业务经营的许多方面都与国家银行法不一样。比如在银行资本数额、分支机构开设等方面的要求就比国家银行法宽松。因此,许多州的商人、农民等为了谋取更大的利益,纷纷申请建立州立银行而不申请建立国家银行,使相当一段时间内州银行的数量大大地超过了国家银行的数量,其资产也更为雄厚。例如,在1900-1920年期间,国家银行的资产只略高于或低于州银行的资产,但此后,国家银行的资产便渐渐地少于州银行,到1928年,州银行的资产几乎相当于国家银行资产的两倍。在1931年达到最高峰,当时国家银行的数目只为州银行数目的62%,资产只为后者66.5%。然而,从20世纪30年代中期起,国家银行重新赶上了州银行,此后,国家银行的数量与州银行的数量相当并多于后者。1957年,国家银行的资产首次超过了州银行。在以后的年份中,国家银行继续保持着这种优势。

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