基金子公司谁来监管?

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基金子公司的管理人的登记和从业人员的从业资格的审批由基金业协会负责,根据《关于进一步规范公募基金行业从业人员执业行为 的通知》的规定,对于高管的备案要求如下: “基金行业高级管理人员、分支机构负责人等备案事项的申请材料主要包括下列文件:(一)备案报告;(二)高级管理人员或分支机构负责人的基本材料,包括身份证复印件和工作简历;(三)基金公司董事、监事、高级管理人员以及分支机构负责人符合证监会有关规定的证明文件;四)法律意见书和法律意见书补充报告。”

在目前的制度设计下,基金子公司的高管主要是靠基金公司和母公司来约束的,而协会主要负责的是从业人员的资格注册,对高管的备案考察重点主要在于是否有违法违规或违规行为。

当然,如果出现了重大违法违规行为或者涉嫌刑事犯罪等情况时,基金业协会还可以采取相应措施。例如,根据《证券投资基金法》第九十三条第二款规定,“有下列情形之一的,中国证监会对有关责任人员给予警告,并处三万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,可以并处拘留:……(六)不按照规定报送或者提供财务报表、审计报告及其他相关材料的;……” 根据《证券投资基金法》第九十四条第(五)项规定,“从事证券投资基金发行、上市、交易、代理买卖及基金托管业务,有本法第五十二条规定情形或者有下列情形之一的,责令改正,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足三万元的,处以三万元以上三十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(五)伪造、变造、销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告或者其他会计资料,情节严重的。”

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