上海税收要上交国家吗？
上海的财务情况比较特殊，由于地处东南沿海，又是长江经济带的龙头，所以历来都是朝廷的财政重地。 唐朝时设置了苏杭观察使，宋代设立了两浙路，自宋明以来苏州和杭州一直是天下最富庶的地方。
明朝中后期江南地区的人口和经济已经远超京畿地区，因此出现了“南财北政”的情况——南方各地的赋税不用运到京师缴纳，而是就地折成白银交官府，然后朝廷再派人到南方采购物资（主要是布匹）。这种制度上的变化当然是为了方便当地征税和支取，毕竟从南方运输粮草和钱钞到北京是很麻烦的事。清沿明制，同样实行江南赋税折银就地征收的政策。
到了民国初年，江苏、浙江两省的财政收入依然占了全国财政收入的近三分之一。国民党政府时期，江苏省会设在镇江，南京市则是江苏省辖市之一，所以镇江和南京两地的财政收入加起来一般也都占到了全省财政收入的五分之一以上。 所以上海在历史上就是一个赋税重镇。新中国成立初期，上海财政收支大体可以维持平衡，有时甚至还有结余；但是到“一五计划”时期，因为工业建设需要大量资金，上海就开始入不敷出，每年都要向中央申请大量财政补助，有时候甚至达到上亿的规模！
鉴于此，1958年底，第三届全国人民代表大会第一次会议通过了《国务院关于设置上海市财经委员会的决定》，正式成立上海市财经委员会，负责统管上海地区的财税工作。当时国家财政十分拮据，而上海又长期依赖中央财政补助，所以国家要求上海必须严格控制开支，尽量少花钱甚至不花钱，把有限的钱都用在刀刃上。
上世纪六十年代初，国家面临严重经济困难，上海也不例外，市民们勒紧裤腰带过苦日子，市财政也面临极大的经费压力。为了减轻地方财政负担，1962年3月财政部发文明确指出：“上海是中国财政收入的最大户，也是支出的最大户……必须首先考虑如何进一步挖掘潜力，节减消耗，压缩非生产性支出，坚决控制额外开支。”