什么是小微企业债?

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“小微企业债券”是一个行业术语,指由小微企业作为发行主体,以融资为目的发行的债券,属于企业债券的范畴。 企业债券是政府有关部门批准发行,约定在一定期限内有利息或租金支付的企业内债券。由于企业债券的利息通常高于同期存款利率,因此企业债券又被称为“准股票”。根据中国目前的规定,只有经中国人民银行批准方可发行企业债券。 根据《公司法》第157条规定,股份有限公司可以公开发行股票(包括A股、B股等),也可以募集设立;而有限责任公司原则上不允许公开发行股票,只能募集设立。但是,股份有限公司采用募集方式设立的,可以申请发行可转换债券和分离交易的可转债。

根据证券监管部门的要求,中小企业发行债券应当符合下列条件:

(一)企业性质为股份合作制、有限责任公司或者股份有限公司;

(二)企业资产负债率低于70%且财务状况良好;

(三)企业发行债券所筹集资金的投向符合国家产业政策和行业发展方向,具有较好经济效益和社会效益;

(四)企业的生产经营范围应处于正常状态,生产经营活动产生现金流,能够按时偿还债务本息。 同时,根据相关规定,发行债券规模不得突破净资产额。也就是说,即使公司盈利状况良好,资产负债率低,但如果公司资产总额与资本金的比例达不到一定的要求,也无法进行债券发行。 另外,需要特别说明的是,虽然从名称上看,上述定义似乎适用于所有的小微企业,但根据现有规定,中小企业债券的发行主体仍限于两类:一类是具有发行资格的股份制中小企业;另一类则是属于国家鼓励发展的项目,其注册资本金在10亿元以上的国有大型企业集团。

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小微企业债是为支持小型微型企业健康发展,在国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》中提出发展中小微型企业集合债券。同时,扩大中小企业集合票据、短期融资券发行规模。

在支持小型微型企业健康发展若干政策措施中提出将通过专项资源整合,扩大中小企业担保基金和信用担保机构补助资金规模。继续加大中小企业信用担保资金对西部地区的倾斜力度,鼓励和引导担保机构为小微企业提供融资担保服务。

设立国家中小企业发展基金,中央财政通过整合资金出资,设立国家中小企业发展基金,同时吸引地方政府、金融机构、社会资金参与,重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。研究制定政府采购促进中小企业发展的具体办法,发挥政府采购的促进作用。

在支持民间资本进入银行业金融机构方面,鼓励和引导民间资本进入金融服务领域,投资入股和参与商业银行增资扩股,支持民间资本投资入股村镇银行、农村信用社、农村商业银行和农村合作银行。鼓励和引导民间资本组建小额再贷款公司,鼓励民间资本发起设立金融租赁公司等非银行金融机构。

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