公元169年什么生肖？
汉桓帝永寿二年，也就是公元156年开始，汉朝的郡国制改为州制，同时，刺史的称呼也变成了州牧。这时的州牧虽然还属于监察官员，但是却掌握了真正的军政大权。 汉灵帝中平五年（公元188年）起，朝廷授予州牧、刺史“节”“假节”，允许他们在辖区内自行招募军队以及调派当地太守以下的官吏听命于他们。至此，州牧的权力更加膨胀了。 公元184年的黄巾起义爆发后，各州州牧、刺史掌握军权后，纷纷调动兵马，镇压叛乱。其中，冀州牧董卓甚至直接率军进入京城洛阳，劫持皇帝，把持朝政。
总之，在东汉末年那个动乱的年代，州牧作为一州军事政治上的最高长官，掌握了极大的地方权力。 魏文帝曹丕称帝后，为了巩固自己的地位，同时削弱具有实力的州牧的权力，下令将治所设在邺城的冀州、治所设在襄国的并州，以及当时中原地区的许都豫州进行拆分，另外设置青州、兖州等十二州，州设刺史，从此开创了历代州府统治的范围以地理地貌为主，取代了以往的行政划分。