什么叫国有投资项目?

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根据《企业国有资产监督管理暂行条例》,国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责,享有资产收益、参与重大决策和选择管理服务者等权利并承担义务。 政府投资项目是指以政府名义进行建设、租赁、采购或经营的项目。其分类方式有很多,按性质可分为行政事业项目投资和生产经营项目投资;按投资方向可分为基础设施项目、社会事业发展项目以及工业、农业、商业等产业项目;按投资主体可分为政府独立投资项目与政府参股投资项目;等等。但不论如何划分,政府投资项目都是指由政府采取直接投资和设立融资平台公司投资的方式,并按市场化原则运作的固定资产投资项目。 需要指出的是,政府投资项目不等于民生工程,也不等同于公共福利项目或者公益性项目。政府投资项目所具有的公益性不等于该项目就必须属于公益类行业。不能将政府投资项目与民生工程项目混为一谈。

为了规范政府投资项目的实施,防止腐败现象,减少建设项目过程中出现的各类浪费问题,我国制定了相应的法律法规。如1996年实施的《国务院关于固定资产投资管理条例》(中华人民共和国国务院令第208号)、2004年实施的《财政预算内基本建没投资资金管理办法》(财政部令第347号)、2009年实施的《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》(中发〔2009〕7号)等,对政府投资项目从立项到验收的各个环节提出了明确要求。

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