中国老龄化问题有什么特点?

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目前的中国,可以称为“未富先老”,典型的老年社会。 根据联合国定义,当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时,进入老年型社会;大于14%时,属于重度老龄化社会。 2019年末,我国65周岁及以上人口数量为1.7亿人,比重达到12.6%。2035年前后,我国将由轻度老龄化社会进入中度老龄化社会。

从全球范围来看,不同国家进入老年型社会的年龄是有差异的,这与经济发展水平和人口寿命相关。 在经济发展水平方面,一般认为,当一个经济体的人均GDP达到4000至8000美元时,就进入了老年型社会。1990年至2016年间,世界上有173个国家和地区的人均GDP达到了这一标准,占全部国家和地区的比例高达79.4%。可见,经济发达是国家或地区步入老年型社会的基本条件。 在人口寿命方面,一般将女性预期寿命超过70岁、男性预期寿命超过60岁作为一个国家或地区进入老年型社会的标志。2016年我国女性的平均预期寿命为79.48岁,比2000年的73.11岁增长了6.37岁;男性的平均预期寿命为75.81岁,比2000年的69.66岁增长了6.15岁。从20世纪90年代开始,我国大多数省份都进入了老年型社会。

与发达国家相比,目前我国社会保障体系在覆盖人群、保障待遇等方面还有较大差距。例如,美国法定退休金相当于劳动力收入的1/3左右,加拿大、瑞士等国的该项比例也高于我国。随着人口老龄化进程加快,未来一段时期,养老保险体制面临的压力还会持续增大。 我国目前的养老金支出增长较快,在财政支出中的比重居高不下。2016年,全国社保基金收入约1.9万亿元,支出约1.75万亿元。截至2016年底,全国社保基金累计结存约2.36万亿元。

尽管当前我国的养老金支出水平仍然低于国外一些发达国家,但是已经超过了亚洲新兴市场国家的平均水平(2.8%)。2017年国家财政预算中,社会保险和公积金的支出达到5697亿元,同比增长10.4%。 如果不进一步加大改革力度,扩大基金来源,提升统筹层次,完善投资机制,我国的养老基金将在短期内面临入不敷出的困境。

苗冗雪苗冗雪优质答主

1. 人口老龄化是全球现象,是人口发展的必然规律; 中国是世界上老年化最为严重的国家之一,也是世界上经济发展最快的国家、最重视人口问题、计划生育最早的国家(没有之一)!

2. “未富先老”是中国独特的社会特征,也导致了“养儿防老”这样的文化传统被赋予新的意义和内涵,使得生育率下降缓慢,甚至一度上升至较高水平;

3. 中国的人口政策从鼓励多生到严格控制数量再到放开二胎,一直是在为应对不断增长的老年人而做准备;

4. 老龄化的挑战不仅仅是养老问题和经济负担,还有社会保障体系的问题,需要政府加大投入力度,完善相关的制度设计等等;

5. 多渠道解决老龄化问题的思路正在探索中——比如发展银发经济、大力发展康养产业、大力发展老龄服务业等,当然这些只是手段而不是目的本身,目的是让老年人过得更有尊严和幸福,这还需要全社会的共同努力;

6. 在全球范围内,我们面临着严峻的挑战,积极应对人口变化带来的机遇与风险是我们每一个人需要思考的课题。

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