如何分辨企业内资外资?
“如何分辨企业内资外资”这个题目好难答! 为什么呢? 因为, 很多时候, 我们很难准确区分一个企业的实际控制者到底是内资还是外资。
因为——
1、很多投资者成立公司的时候,为了让公司更“值钱”(方便融资),会设立一层或多层VIE结构。
这种结构搭建好后,哪怕是同一控制下不同主体的公司,因为中间有层层嵌套的关系,从表面上看,很难判断实际的控股关系。而最终受益人的变更也很可能仅发生在几个有限合伙之间,更为复杂。
2、有些外资进入中国,除了设立外商投资公司以外,还会通过在境外设立一个或者多个SPV(特殊目的载体),再通过SPV来控制其境内投资的企业。这就使得在外资进入的通道上增加了更多跳板,进一步加深了“内外有别”的程度。 如果不了解真实情况,单凭外商投资企业登记档案等公开信息以及一些简单的逻辑推理,是很难准确判断一家企业实际拥有的股东和实际控制者的。 这给“如何判断一家企业是否为内资企业/个人”带来了很大的难题。 不过,尽管我们无法准确的判断一家企业是否属于内资企业,但我们可以通过一定的方法来判定这家企业是否有外国资本参与。 比如我们通过企业征信查询该企业对外投资的信息,如果查到该企业或该公司股东曾在某一时点前有过外方股东,则说明该企业在某一时期内确实存在外资成分; 再通过分析该公司的股权结构,如果能发现多个股东之间存在关联关系的,那么这家公司很可能就是采用上述第1点中提到的那种方式进入中国的,外商投资属性明显。 反之,如果通过大量查询都无法发现该公司有任何对外投资的记录,那么我们可以初步判断这家公司是内资企业。
当然,这种方法只能帮我们筛选出一部分的外资企业,对于另一部分利用多层架构隐藏实际控制关系的企业,这种方法就无能为力了。 但不管怎么说,这种方法能够较大概率地找出那些明面上具有外资背景的企业。 对于这类企业,我们还需要进一步查明其实际控制人是否为中国公民。如果是的话,无论公司怎么设计,怎么隐藏,都改变不了外商独资企业(外资企业)的实质。