垄断企业亏损怎么算？
先给结论，对于自然垄断行业而言，其亏损额的测算并无固定公式，因为涉及因素太多且很多因素属于外部性、公共产品性质，很难用市场价值衡量，所以这种计算是一种主观判断。 举个栗子：自来水公司作为自然垄断企业，它的成本主要包括自来水收集、处理、输送、销售过程中发生的费用和税金，包括人工费、材料费、折旧费、维修费和管理费，当然还有环保方面支出（如污水垃圾处理）等。
但自来水的成本并不是仅由该公司承担，作为公共产品的提供方，其在提供自来水的同时也承担着保障供水安全、水质合格的义务，为了达到上述目标，政府要对该企业进行监督，并投入相应的资源，这些监督成本应该计入到该企业的成本中去。自来水企业作为一个准公益型企业，在提供自来水的同时也承担着宣传城市建设、环保等方面的责任，为此所付出的广告费用也应该计入到成本之中。 综上，自来水公司的经营成本应该是很大的，但是考虑到它提供的产品具有公共产品和半公益产品属性，很多成本无法通过市场机制来调节，因此我们只能尽量接近的估算它们的成本。
再说个题外话，现在有些城市推行的水价改革其实是有悖于经济规律的，本来自然垄断行业中由于存在外部性及公共产品属性，其定价应该以成本为基础，加上一定利润，但成本本身是很难确定的（因为很多因素难以量化），因此这类行业的定价最终是由政府定死的。而现阶段一些城市推行的水价改革则是由政府先设定一个价格水平（例如每立方米水多少钱），然后让水厂根据这个标准和自己的业务量进行核算，多退少补。我实在不理解这种改法的意图何在，这不是把定价改为核算了吗？！况且这么多因素无法量化，这核算岂不是瞎搞吗？！